Контракты вместо мобилизации и «электронный» призыв
Власти приняли решение вместо мобилизации на войну заманивать граждан на службу по контракту
Кремль похоже окончательно отказался от варианта отправки граждан на войну с Украиной путем мобилизации. Сохраняя для себя эту возможность – сентябрьский указ Путина продолжает действовать – но помня о недовольстве, которую вызвала мобилизация у людей, этой весной власти явно усилили кампанию по привлечению к службе по контракту.
Наши собеседники, участвовавшие в организации мобилизации в сентябре прошлого года, не видят признаков приближающейся новой волны большого набора людей для отправки на войну – в виде мобилизации. Вместо этого власти приняли решение заманивать граждан на службу по контракту. По словам наших собеседников, сейчас Минобороны выполняет обещанный в прошлом году министром Сергеем Шойгу план по постепенной замене мобилизованных контрактниками – и этим объясняется кампания по привлечению на контрактную службу.
Наша маленькая редакция работает только в интересах читателей. Поддержать нас можно здесь: Boosty (можно поддержать из России), Paypal, Patreon. Спасибо, что помогаете нам продолжать делать независимую журналистику 🖤
«Если бы с нами реально воевала вся мощь НАТО, то тут мобилизация была бы понятна и все мы тогда пошли бы защищать родину. Но сейчас зачем?» – рассуждает один из высокопоставленных источников, добавляя, что мобилизованные не могут «исполнять свой гражданский долг вечно».
На коллегии Минобороны в конце прошлого года Шойгу сообщил о планах повысить численность военнослужащих в армии, в том числе за счет контрактников. Министерство официально объявило, что в 2023 году планирует привлечь 521 тысячу служащих по контракту (это на 116 тысяч больше, чем в последние довоенные годы). Так же, как и в случае с призывом, регионы каждый год получают от Минобороны план по желаемому числу контрактников.
«Так было всегда. Здесь нет новости», – объясняет собеседник в одном из регионов, отмечая, что у него в регионе план по контракту в этот раз больше прежнего, но не драматически.
Показательно, что в начале этой недели уже даже московские власти, пытающиеся по возможности дистанцироваться от темы войны, запустили специальный сайт, горячую линию и чат-бот в Телеграме для желающих пройти военную службу по контракту. Там заключившим контракт обещают всевозможные выплаты – в том числе специально от мэра Сергея Собянина, у которого этой осенью выборы – и льготы членам их семей. Слово «Украина» на этом сайте не упоминается ни разу.
«Есть люди, которые не нашли себя в гражданской жизни», – так описывает один из источников тех, на кого нацелена агитация заключить контракт. Он напоминает, что ответственности за отказ заключить контракт нет и чтобы пойти на контрактную службу нужно уволиться со своей текущей работы. Поэтому, в отличие от мобилизации, по его словам, в случае с контрактной службой сохраняется «свобода выбора».
Однако есть более уязвимые для принуждения к подписанию контракта люди – это призывники. Жалобы на то, что срочников заставляют заключить контракт – обычное дело. А власти сейчас очевидно прикладывают усилия, чтобы повысить число призванных на срочную службу.
Госдума в четверг, 6 апреля, вернула во второе чтение законопроект об изменениях правил призыва в армию – процедуры, которая не менялась десятилетиями. Год назад, в самом-самом начале войны мы написали о том, что Госдума под шумок собиралась поменять правила призыва на военную службу. Этот законопроект обязывал призывников самостоятельно являться в военкомат без повестки. Депутаты незаметно приняли его во втором чтении за два дня до начала войны, а третье хотели провернуть в начале марта 2022.
Тогда, благодаря резонансу, история затихла, и не менявшаяся десятилетиями процедура призыва осталась прежней. Но кроме того, тогда не было понятно, как будет разворачиваться конфликт в Украине, сколько он продлится, какие власти будут нужны ресурсы и т.д. И, возможно, острой необходимости менять правила, чтобы лучше выполнять план по призыву, у властей тогда не было. Теперь же ситуация, мягко говоря, изменилась.
Зачем законопроект возвращают во второе чтение? Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что в документе нужно лишь поправить дату вступления в силу. Но возврат во второе чтение означает, что в документ могут вносить и смысловые правки. В том числе дополнять его новыми положениями.
За день до старта весеннего призыва представитель Генштаба сообщил, что, благодаря цифровизации военкоматов (о ней мы писали здесь), их работники теперь будут оповещать граждан о призыве электронным способом. В тот же день Госуслуги отключили возможность удаления учетной записи. Тогда же зампредседателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин проговорился, что рассылка повесток через Госуслуги будет приравнена к личному вручению, а удаление аккаунта считаться уклонением.
Действующее законодательство при этом никаких электронных повесток не предусматривает: сейчас повестка считается врученной только лично под роспись. Но уже даже сам министр обороны Шойгу говорит об электронном оповещении о призыве как о факте.
Так что вполне возможно, что депутаты возвращают тот самый законопроект во второе чтение, чтобы вписать в него электронные повестки через Госуслуги и узаконить их. Если базы военкоматов теперь цифровые, то почему повестки должны быть бумажные? И если граждане стали очень умными и выучили, что не надо трогать повестку, с этим нужно что-то делать. Война будет длиться долго и задача власти – обучить воевать как можно больше граждан. А еще лучше, если они после этого подпишут контракты.